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新聞資訊

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2023年3月份重要文件解讀(國家及北京市法律法規文件)

時間:2023-04-03 來源:德匯 瀏覽量:1246

(一)中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》,2023227日印發

2月27日,中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》。

《規劃》提出,到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局,數字中國建設取得重要進展。

《規劃》明確,數字中國建設按照“2522”的整體框架進行布局,即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”,推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”深度融合,強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”,優化數字化發展國內國際“兩個環境”。

《規劃》指出,要夯實數字中國建設基礎。一是打通數字基礎設施大動脈。二是暢通數據資源大循環。

《規劃》指出,要全面賦能經濟社會發展。一是做強做優做大數字經濟。二是發展高效協同的數字政務。

《規劃》指出,要強化數字中國關鍵能力。一是構筑自立自強的數字技術創新體系。二是筑牢可信可控的數字安全屏障。

《規劃》指出,要優化數字化發展環境。一是建設公平規范的數字治理生態。二是構建開放共贏的數字領域國際合作格局。

《規劃》強調,要加強整體謀劃、統籌推進,把各項任務落到實處。一是加強組織領導。二是健全體制機制。三是保障資金投入。四是強化人才支撐。五是營造良好氛圍。


(二)住房和城鄉建設部《關于做好房屋市政工程安全生產治理行動鞏固提升工作的通知》(建辦質函〔202381號),2023321日印發

近日,住房和城鄉建設部辦公廳印發通知,要求緊緊圍繞房屋市政工程安全生產治理行動(以下簡稱治理行動)五大任務,總結好的經驗做法,鞏固提升治理行動工作成效,堅決穩控安全生產形勢。

通知提出,精準消除事故隱患,推動治理模式向事前預防轉型。要研判事故預防工作重點;落實“隱患就是事故”理念。

通知要求,健全安全責任體系,夯實安全生產工作基礎。做到健全工程質量安全手冊體系,壓實企業主要負責人安全生產責任,狠抓關鍵崗位人員到崗履職。

全面提升監管效能,推動施工安全監管數字化轉型。構建新型數字化監管機制,全域推廣應用電子證照。

嚴厲打擊違法違規行為,服務建筑業高質量發展。嚴肅查處違法違規行為,完善事故報送調查處罰閉環機制,堅持分類施策與懲教結合。

通知要求,202341日前,各省級住房和城鄉建設(城市軌道交通工程)主管部門要制訂治理行動鞏固提升實施方案,做到措施可執行、過程可監督、成果可量化、目標可考評,及時報送工作進展、好的做法和長效機制建設情況;2024110日前,將治理行動工作總結報送住房和城鄉建設部。


(三)住房和城鄉建設部等15部門聯合印發《關于加強經營性自建房安全管理的通知》(建村〔202318號),2023323日土辦法

住建部:經營性自建房應當委托具有相應資質的施工單位,按照專業設計圖紙施工!

住建部官網發布《住房和城鄉建設部等15部門關于加強經營性自建房安全管理的通知》。

1、堅持產權人為房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。

2、城市建成區范圍內嚴格控制新建自建房。城鄉新建經營性自建房應當依法辦理用地、規劃、建設等環節審批手續,依法委托具有相應資質的施工單位,按照專業設計圖紙或標準設計圖組織施工,經竣工驗收合格后方可交付使用。

3、強化日常檢查聚焦3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房。

4、嚴禁違規加層加蓋等行為。加強對經營性自建房的裝飾裝修管理,經營性自建房裝飾裝修不得擅自變動建筑主體和承重結構

5、逐步將經營性自建房用地、規劃、設計、施工、竣工驗收、改擴建和經營等環節信息以及房屋建成年代、結構類型、排查整治和安全鑒定等房屋安全狀況納入系統,形成房屋電子檔案,定期更新數據

6、對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即采取停止使用、臨時封閉、人員撤離等管控措施,該拆除的依法拆除對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。


(四)最高人民法院《對十三屆全國人大五次會議第3784號建議的答復》,2023119日發布

最高院答復“實際施工人”與“內部承包”問題!

2023年119日,最高院在全國人大聯絡溝通平臺發布“對十三屆全國人大五次會議第3784號建議的答復”,就完善建筑業實際施工人司法解釋及項目內部承包責任合法化的問題進行了以下答復:

司法解釋中的實際施工人范圍應是確定的,僅指與依《建設工程質量管理條例》認定的轉包人或者違法分包人對應的、建設工程發包人與承包人之外的第三人不應當包括依照法律規定實行“企業內部項目經濟責任制承包”(即內部承包)的人。


(五)市場監管總局、人力資源社會保障部《關于印發<設備監理師職業資格制度規定><設備監理師職業資格考試實施辦法>的通知》(京政辦發〔20233號),2023213日印發,自發布之日起執行

近日,市場監管總局、人力資源社會保障部根據《國家職業資格目錄(2021年版)》有關要求,聯合印發了《設備監理師職業資格制度規定》《設備監理師職業資格考試實施辦法》,自印發之日起正式施行

原人事部、原國家質量監督檢驗檢疫總局《關于印發〈注冊設備監理師執業資格制度暫行規定〉〈注冊設備監理師執業資格考試實施辦法〉和〈注冊設備監理師執業資格考核認定辦法〉的通知》(國人部發〔200340號)同時廢止。

文件明確,設備監理師為水平評價類職業資格,通過設備監理師職業資格考試并取得職業資格證書的人員,表明其已具備從事設備監理專業技術崗位工作的職業能力和水平。設備監理師職業資格考試設置《設備監理基礎知識和相關法規》《設備工程質量管理與檢驗》《設備工程項目管理》和《設備監理實務與案例分析》4個科目,實行全國統一組織、統一大綱、統一命題、統一考試。

文件推出一系列改革和便利措施。與過去文件相比,新的《資格規定》《考試辦法》主要作了以下6個方面的修訂

一是調整了資格制度名稱和考試性質。按照《國家職業資格目錄(2021年版)》的規定,設備監理師職業資格為水平評價類性質,通過設備監理師職業資格考試并取得職業資格證書的人員,表明其已具備從事設備監理專業技術崗位工作的職業能力和水平。為此,新規定將原文件中的注冊設備監理師執業資格修改為設備監理師職業資格

二是合理降低考試工作年限要求。按照國務院放管服改革的要求,參照監理工程師等相近職業資格考試工作年限,合理降低了報考設備監理師工作年限要求。同時,增加了設備監理師應當具備的職業能力,避免因降低考試工作年限造成設備監理人員素質下滑。

三是科學調整考試科目。《設備監理基礎知識和相關法規》《設備監理實務與案例分析》兩門考試科目保持不變。為強化質量管理和項目管理在設備監理中的基礎性作用,將《合同管理》《質量、投資、進度控制》,調整為《設備工程項目管理》《設備工程質量管理與檢驗》。調整后,考試科目保持4門數量不變,考試成績有效期由原來的2年延長為4年。

四是規定了免考科目。取得監理工程師職業資格證書的人員在報考設備監理師職業資格時,可以免考《設備工程項目管理》《設備監理實務與案例分析》2個科目。有利于減少重復評價,減輕專業技術人員負擔,促進人員合理流動。

五是促進了職業資格評價與使用的銜接。按照深化職稱制度改革關于人才評價與使用相銜接的要求,明確取得設備監理師職業資格的人員,可認定其具備工程師職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。

六是強化登記服務并規范繼續教育的工作。要求職業資格證書登記應當簡化程序、優化服務;取得設備監理師職業資格證書的人員,按照國家專業技術人員繼續教育的有關規定,參加繼續教育,不斷更新專業知識,提高職業素質和業務能力。


(六)中國建設監理協會《關于試行《監理工作信息化 導則》等三項標準的通知》(中建監協〔202315號),2023313日印發

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔201719號)、《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔201992號),進一步推進工程監理標準化進程,規范監理服務行為,中國建設監理協會組織開展了工程監理服務相關標準的課題研究。中國建設監理協會現將課題研究成果《監理工作信息化導則》《工程監理企業發展全過程工程咨詢服務指南》《工程監理職業技能競賽指南》等三項標準印發,試行一年


(七)北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化局等13部門聯合發布《關于轉發國家發展改革委等部門完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》(京發改〔2023313號),2023310日印發

北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化局等13部門聯合通知,將國家發展改革委等部門《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》(發改法規〔202327號)轉發下達,為深入貫徹落實文件要求,進一步降低招標投標交易成本,優化招標投標領域營商環境,確保國家要求落地落實,對有關事項明確要求:

一、招標人、招標代理機構以及受委托提供保證金代收代管服務的市、區各公共資源交易平臺運行服務機構應當嚴格按照法律規定、招標文件和合同中明確的保證金收退的具體方式和期限及時退還保證金。

二、開展清理歷史沉淀保證金專項工作。


(八)北京市住房和城鄉建設委員會《關于印發<北京市住房和城鄉建設地方標準管理辦法>的通知》(京建法〔20231號),2023310日發布,自發布之日起施行

  一、《辦法》的制定依據

  根據《中華人民共和國標準化法》、《國家標準化發展綱要》(國市監標技發〔202264號)、《國家標準管理辦法》(國家市場監督管理總局令第59號)、《地方標準管理辦法》(國家市場監督管理總局令第26號)、《北京市標準化辦法》(政府令〔2022305號)、《北京市地方標準管理辦法》(京質監發〔201887號),制定本《辦法》。

  二、《辦法》的主要內容

  《辦法》共九章五十一條,主要包括:總則;立項;起草和征求意見;審查;批準、發布、備案和公開;宣貫和實施;復審;京津冀標準;附則,主要涵蓋以下內容:

  1、明確了我委地方標準管理職責。市住房城鄉建設委負責本行業地方標準化工作,對地方標準進行歸口管理,開展地方標準化工作研究,構建北京市住房和城鄉建設標準體系,提出地方標準項目建議,組織地方標準制修訂、宣貫、實施和復審等。

  2、明確了地方標準立項的要求。明確了地方標準立項應符合的條件、立項申請單位的資格、立項申請方式和立項程序等。

  3、明確了地方標準起草、征求意見、審查的要求。明確了地方標準起草的要求、征求意見的方式、渠道,標準啟動會、初審會、審查會的各項要求。地方標準制定應通過“市住房城鄉建設委地方標準管理信息系統”提交全過程材料。

  4、明確了標準批準、發布、備案、公開、宣貫、實施和復審的各項要求。地方標準由市市場監管局批準,由市市場監管局和市住房城鄉建設委聯合發布。市住房城鄉建設委在官方網站公布現行有效地方標準文本。地方標準實施后,應根據經濟社會發展、法律法規變化、政策調整、實施等情況定期復審。

  5、明確了標準編制的時間要求。一類項目一般應當在地方標準項目計劃下達后18個月內完成地方標準報批工作,二類項目轉一類項目的應當在立項后次年11月底前完成轉一類項目的申請工作。

  6、明確了京津冀標準編制要求。京津冀標準由三地標準化主管部門和住建部門共同組織制定,分別發布,統一標準文本,統一住建部備案,并對標準編制和復審提出了具體要求。

  三、《辦法》的實施時間

《辦法》自發布之日起施行,《北京市工程建設和房屋管理地方標準化工作管理辦法》(京建發〔2010398號)同時廢止。


(九)北京市規劃和自然資源委員會《關于修訂<非涉密基礎測繪地理信息成果提供使用管理辦法>的通知》(京規自發〔202358號),202339日印發,自發布之日起施行,有效期5

一、《管理辦法》修訂后所完善的內容

《管理辦法》在原《非涉密測繪地理信息成果提供使用管理辦法》基礎上,對部分不符合現狀的內容進行了調整,增加了地理信息公共服務、地理信息安全技術防控措施,完善了對違法違規使用非密基礎測繪成果監管的內容,促進地理信息數據的充分應用,方便政府部門和企業公眾及時獲取準確、詳細的地理信息數據。

《管理辦法》共23條,除總則和附則外,對非涉密測繪地理信息成果目錄、保管、提供使用和監督管理進行了規定。

一是總則。明確市規劃自然資源委負責非密測繪成果提供和使用的統一管理工作,明確了非密成果有關管理和提供部門、提供使用的原則,對非密成果的內容進行了完善和調整。

二是目錄。增加了測繪成果目錄要定期更新,并同步在我委官方網站、北京市地理信息公共服務平臺(天地圖·北京)發布,方便社會各界查詢。

“天地圖·北京”是北京市地理信息公共服務和資源共享的窗口,服務于社會公眾,及時發布基礎的、標準的、權威的政務信息,也可用在線調用、離線服務、定制開發等方式為政務應用、應急服務和社會公眾提供地理信息服務產品。目前已發布市規劃自然委和市民政局聯合編制的行政區域界限基礎地理地圖、北京市標準地圖、地名帶圖公示公告等內容,下一步還要持續豐富“天地圖·北京”的應用場景,服務面更加多元化。


三是保管。本章明確了市測繪院在非密成果中負責保管、提供等職責,細化保管要求,增加安全技術控制應用,數據異地備份等內容,確保非密成果的完整和安全。

四是提供使用。明確提出申請的用戶應有明確、合法的使用目的,提交的申請材料真實、合法、有效。增加了為社會公眾提供在線地理信息服務,用戶可在北京市地理信息公共服務平臺(天地圖·北京)網站注冊,調用所需數據。

五是監督管理。明確應加強對使用非密成果的用戶進行事中事后監管;對發現違反相關法律法規規定,應當做出行政處罰的,應依法依規進行處理。

本章節增加了強化技術防控和監督管理內容。近兩年我委大力推進地理信息安全防控技術研究和應用,在提供的非密成果中,采用數字水印技術、安全控制技術,對數據的使用期限、網絡環境進行有效控制,防止數據非法傳播與復制。

同時,按照《測繪法》的規定,增加依法履行地理信息安全事中事后的監督管理職責,細化監管工作內容,促進行業單位誠信自律、保障地理信息產業健康發展。

二、申請非涉密基礎測繪地理信息成果需要提交的材料

《管理辦法》對申請非密測繪成果的申請條件和需要提供的材料進行了具體規定,并對提供的內容和范圍進行了說明。申請非密測繪成果時,用戶應該是我國依法成立的法人、組織或公民,并且要有明確、合法的使用目的,申請的成果范圍、種類、精度應與使用目的一致。

申請時應提供《北京市非涉密基礎測繪成果使用申請表》,并提供相關材料。非涉密測繪地理信息成果免費提供,一般提供一份,如需要多份還需提供證明材料。

三、申請非涉密基礎測繪地理信息成果的申請流程

用戶申請非密測繪成果時,持材料在北京市測繪設計研究院(地址:北京市海淀區羊坊店路15號)申請,北京市測繪設計研究院按照《管理辦法》的規定,經我委授權審查相關材料,通過后予以提供。



(十)北京市老舊小區綜合整治聯席會議辦公室《關于下達2023年全市老舊小區綜合整治工作任務的通知》(京老舊辦發〔20235號),2023322日發布

2023年北京老舊小區綜合整治工作有了明確任務書。

3月22日, 2023年全市老舊小區綜合整治工作任務已下達給各區,今年,全市新開工老舊小區改造項目301個,新完工老舊小區改造項目143個。

通知顯示,2023年本市老舊小區綜合整治工作包括新開工和新完工兩項任務。其中,新開工小區數量為301個,建筑面積702萬平方米;新完工小區數量為143個,建筑面積632萬平方米。

根據任務單,大興、東城、西城、朝陽區新開工小區數量較多,新完工小區數量也均為兩位數。其中,大興區新開工建筑面積居首,達到150萬平方米;昌平區新完工建筑面積居首,88萬平方米。

清晰明確的指標將逐漸落在居民家門口。通知要求,各區加緊統籌協調,健全項目管理,做好工程組織實施和質量安全監管,抓緊推進項目開工和已開工項目實施,確保本年度市屬老舊小區改造任務順利完成。

通知明確,各區應全面梳理“十四五”老舊小區改造剩余任務量,摸底尚未納入改造的需抗震節能綜合改造和節能綜合改造的小區,有序安排項目申報。老舊小區改造項目申報堅持自下而上的原則,即在居民愿意改造并同意承擔改造義務的前提下進行申報,并將綜合整治、管線改造、加裝電梯及管線拆改移等小區內各類改造項目一并考慮。

除市屬老舊小區外,本市也將同步推進央產老舊小區改造。

近年來,全市老舊小區綜合整治穩步推進,小區居住條件持續改善。市住建委數據顯示,2022年,全市已實現老舊小區改造新開工330個小區、新完工205個小區,超額完成年度任務目標。2022年共新確認600個小區納入改造計劃,為2023年改造工作做好了項目儲備。同時,中央和國家機關在京老舊小區改造項目共完工110個、在施98個,已完成本年度任務目標。備受市民關注的老樓加裝電梯方面,已實現新開工1326部,完工467部,完成年度任務目標。

根據《北京市“十四五”時期老舊小區改造規劃》,到“十四五”期末,北京將力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。


(十一)北京市住房和城鄉建設委員會《關于印發<住宅工程防水施工和滲漏防治指南>的通知》(京建發〔202387號),2023323日發布

北京市住建委:屋面工程防水設計不應低于20年!室內不應低于25年!

3月23日,北京市住建委發布《住宅工程防水施工和滲漏防治指南》,本通知自發布之日起實施

3.0.4 第三條

地下工程防水設計工作年限不應低于工程結構設計工作年限,屋面工程防水設計工作年限不應低于20室內工程防水設計工作年限不應低于25

4.1.1 建設單位依法對防水工程質量和滲漏防治工作承擔首要責任,組織各方認真開展安全質量測評。在項目立項論證等項目建設前期階段,建設單位要對防水工程質量做出承諾,確保不發生滲漏質量問題。

4.1.12 除非改建項目只有防水改造工程一項施工內容,建設單位不得直接發包防水工程,不得明示或暗示施工單位使用其指定的防水專業施工單位或防水材料。


(十二)北京市住房和城鄉建設委員會《關于印發<2023年建筑施工安全生產和綠色施工管理工作要點>的通知》(京建發〔202388號),2023323日發布

北京:2023年建筑施工安全生產和綠色施工管理工作要點》2023323日發布


(十三)北京市住房和城鄉建設委員會《關于印發<北京市智能建造試點城市工作方案>的通知》(京建發〔202392號),2023323日發布

市住房城鄉建設委日前印發《北京市智能建造試點城市工作方案》。其中提出,到2025年末,北京將打造5家以上智能建造領軍企業,建立3個以上智能建造創新中心,建立兩個以上智能建造產業基地,重點建設張家灣設計小鎮智能建造創新實踐基地,打造通州、豐臺智能建造產業集群,逐步實現建筑業企業數字化轉型。

  作為住房和城鄉部公布的24個開展智能建造試點的城市之一,北京此次發布的《方案》提出八大類共25項重點任務,包括完善政策體系、培育智能建造產業、建設試點示范工程、創新管理機制、推動部品部件智能生產、推動技術研發和成果轉化、推進智能建造標準化建設、培育專業人才等。

  在培育智能建造產業方面,北京將重點依托張家灣設計小鎮,推進自主可控的BIM技術應用,提升BIM設計協同能力,鼓勵研發數字設計平臺和集成系統,實現虛擬建造環境下的設計、生產、施工全面協同。在通州區、豐臺區等重點示范區域內,推動智能建造產業園區建設,形成智能建造產業集群。推進智能建造技術普及應用,推廣產業互聯網平臺應用,加快建設兩個以上裝配式建筑等智能建造產業基地。

  在推動技術研發和成果轉化方面,北京將組建由智能建造產業鏈相關的建設、設計、施工、生產、咨詢、軟硬件、互聯網平臺、科研院所、高校等領軍企業和單位共同參與的智能建造聯盟,推進科技創新研發、技術交流與合作、知識產權保護、科技成果轉化與應用等工作,實現資源共享。以建設國際科技創新中心為契機,北京將培育一批具有創新研發能力的智能建造企業,建立3個以上智能建造創新中心

  值得關注的是,《方案》還提出加大政策激勵,加大對智能建造關鍵技術研究、基礎軟硬件開發、智能系統和設備研制、項目示范應用等的支持力度。吸引社會資本投向智能建造領域,對經認定并取得高新技術企業資格的智能建造相關企業及項目給予綠色金融支持等政策優惠。

據悉,從20235月開始,該項試點工作將進入為期兩年的組織實施階段,研究制定北京市推動智能建造發展的配套政策、培育產業體系、開展試點示范、創新管理機制、培育專業人才、推動科技成果轉化等方面工作,探索北京市智能建造產業發展的路徑和模式。


(十四)北京市住房和城鄉建設委員會《關于開展2023年全市城鎮老舊小區改造工程專項檢查的通知》(京建發〔202393號),2023324日發布

為進一步加強老舊小區改造工程質量安全管理工作,本市324日至1130開展全市城鎮老舊小區改造工程專項檢查。在工程質量方面,將重點檢查屋面、外墻、建筑外窗、上下水管道等涉及重要使用功能的施工質量情況。

  根據通知,2023年全市城鎮老舊小區改造工程專項檢查主要包括建設組織管理、工程質量,以及施工安全、消防安全、綠色施工方面的內容。本次檢查方式由各有關單位自查自糾、各區住房建設主管部門全覆蓋檢查、市住房城鄉建設委開展專項抽查3個步驟組成。

  在工程質量方面,屋面、外墻、建筑外窗、上下水管道、空調及防排煙系統等涉及重要使用功能的施工質量情況將被納入重點檢查內容。同時,各有關單位還將對屋頂、窗戶、墻面的防水施工管控和相關預案落實情況,以及施工現場電力、燃氣、供排水管線、電線電話線網線等鋪設情況進行檢查。在建設組織管理方面,老舊小區改造臨時黨支部、共商共治共建工作機制建設等情況將進行檢查。

  此外,本市自2019年建立起責任規劃師制度,責任規劃師作為群眾與基層政府溝通的橋梁發揮了重要作用。本次檢查還包括責任規劃師協助街道辦事處指導設計單位做好調研摸底、民意調查、技術咨詢、成果公示、方案論證和規劃評估等情況。同時,施工現場是否設立“責任主體公示牌”和“主要材料公示牌”,主動接受群眾監督的情況也被納入檢查。

老舊小區改造往往是帶戶作業。通知提出,施工現場樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、高處作業臨邊的安全防護情況,施工現場防護欄桿、安全防護棚、安全平網、安全立網的設置情況將被納入檢查。有關單位要及時清掃清理施工垃圾、樓道里的灰渣塵土,樓外空間的建筑垃圾要堆放好,至少每月清理一次,暫時無法全部清運的要采取覆蓋和灑水降塵。


(十五)北京市建設工程招標投標管理事務中心《關于發布修編<北京市房屋建筑和市政工程貨物采購項目資格預審文件標準文本(2020)><北京市房屋建筑和市政工程貨物采購項目招標文件標準文本(2020)>的通知》,自202341日起實施

本通知自202341日起正式施行。原《北京市房屋建筑和市政工程材料采購招標標準文本(2020版)》和《北京市房屋建筑和市政工程設備采購招標標準文本(2020版)》同時廢止。對202341日前已入場的材料、設備采購項目,原則上按舊版標準繼續執行。202341日后新入場的貨物采購項目,必須按照新版標準執行。


(十六)北京市建設工程招標投標和造價管理協會《關于提示北京市建設工程造價咨詢會員單位自查最高投標限價成果文件的通知》(京標價協〔202316號),2023328日印發

為加強行業自律,提高造價咨詢會員單位最高投標限價成果文件的編制水平,更好的為北京市建設工程造價咨詢市場服務,北京市建設工程招標投標和造價管理協會(簡稱京標價協)組織行業專家針對最高投標限價成果文件在編制過程中易出現問題的內容和應注意的事項做了調研和匯總,現發布提示通知,提醒各造價咨詢會員單位對其所編制的國有投資工程的最高投標限價成果文件認真做好自查工作。

最高投標限價成果文件易出現問題的內容及應注意事項:

1.招標人是否有人為壓低最高投標限價的現象;

2.最高投標限價編制范圍與招標文件范圍是否一致;

3.清單組價與清單特征描述是否一致;人材機消耗量是否按2021 年預算消耗量標準執行;

4.措施項目是否按北京市建設工程造價管理總站及北京市房屋修繕工程定額管理站發布的費用指標規定計取;

5.人工、材料價格是否按北京市建設工程造價管理總站及北京市房屋修繕工程定額管理站相關規定計取;

6·安全文明施工費是否按《北京市配套2021年<預算消耗量標準>計價的安全文明施工費等費用標準》(京建發(2021)404 號)中“達標”標準計取;

7.棄土或渣土消納費是否按《北京市住房和城鄉建設委員會關于建筑垃圾運輸處置費用單獨列項的通知》(京建法(2017)27 號)中的相關標準計取;

8.管廊工程是否按規定執行2018年《<京津冀建設工程計價依據——預算消耗量定額>城市地下綜合管廊工程》。

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