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010-68018529
微信號:公眾號：中和德匯
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（一）天津市發(fā)展和改革委員會、市住房城鄉(xiāng)建設委等5部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)鼓勵實行差異化繳納投標保證金的政策措施（試行）的通知》，2023年5月24日發(fā)布并施行，有效期2年
《辦法》共八章，46條。
第一章 總則，共6條。包括制定《辦法》的目的和主要依據(jù)，市發(fā)展改革委在進行相關投資咨詢評估時基本原則、管理職責等。
第二章 咨詢評估范圍，共1條。明確了適用于市發(fā)展改革委咨詢評估（評審）的事項及投資決策后評價的內容。
第三章 咨詢評估機構名單管理，共6條。明確了市發(fā)展改革委如何選擇投資咨詢評估機構，進入咨詢評估機構庫的評估機構應當具備的條件以及市發(fā)展改革委確定咨詢評估機構的程序。市發(fā)展改革委擇優(yōu)選擇工程咨詢單位建立咨詢評估機構名單并實行動態(tài)管理。根據(jù)投資管理需要，結合咨詢評估機構一致性評價結果與量化考評結果，對咨詢評估機構進行動態(tài)調整。
第四章 委托咨詢評估程序，共5條。明確了除涉及國家安全、經濟安全等特別重要的項目或特殊事項外，市發(fā)展改革委選取承擔咨詢評估任務的機構，委托開展咨詢評估的工作流程。
第五章 估費用及支付，共2條。特別強調對咨詢評估費用五十萬元（含）以上的咨詢評估任務，應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等國家和我市有關規(guī)定要求執(zhí)行
第六章 咨詢評估工作規(guī)范，共15條。對咨詢評估單位開展評估的工作提出了要求，強調在接受咨詢評估任務后，立即確定項目負責人，成立評估小組，項目負責人應當是經執(zhí)業(yè)登記的咨詢工程師（投資），初步設計和概算評估項目負責人原則上是經執(zhí)業(yè)登記的造價工程師。評估小組應當具備一定數(shù)量的本專業(yè)高級專業(yè)技術職稱人員。另外，咨詢評估機構應嚴格遵守主動回避制度。
第七章 咨詢評估質量評價和監(jiān)督，共9條。在本章中，明確了市發(fā)展改革委負責對咨詢評估機構定期開展監(jiān)督檢查的主要內容，咨詢評估機構和參與評估評審的專家在工作中禁止出現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為，須由重大項目工作處會同主辦處室進行約談的情形以及市發(fā)展改革委責令改正甚至將適時對咨詢評估機構名單進行調整的行為。
第八章 附則，共2條。明確本辦法自2023年9月1日起施行，有效期5年，原《天津市發(fā)展和改革委員會投資咨詢評估管理辦法》（津發(fā)改投資規(guī)〔2021〕11號）同時廢止。
（二）福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)<關于加快推進福建省智能建造發(fā)展的工作方案>的通知》（閩建筑〔2023〕13號），自2023年6月14日發(fā)布
為加快推進福建省智能建造發(fā)展，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展，近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于加快推進福建省智能建造發(fā)展的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。
一、《工作方案》提出工作目標：
到2025年，智能建造技術在大中型工程建設項目中應用占比20%，推動建筑業(yè)企業(yè)智能化轉型，培育不少于20家智能建造龍頭骨干企業(yè)，裝配式建筑占新建建筑35%以上，初步建立智能建造產業(yè)生態(tài)；到2030年，智能建造技術在大中型工程建設項目中應用占比70%，培育50家智能建造骨干企業(yè)，裝配式建筑占新建建筑40%以上，培育不少于5個智能建造生產基地，形成較為完善的智能建造產業(yè)鏈條；到2035年，大中型企業(yè)在各類工程建設項目中普遍應用智能建造技術，培育一批在智能建造領域具有核心競爭力的龍頭企業(yè)。
二、為實現(xiàn)上述目標，《工作方案》從3個方面提出8項具體措施：
1、在“推行‘系統(tǒng)代腦’，提升建筑業(yè)數(shù)字化水平”方面，《工作方案》提出，加快普及BIM技術應用，大力推行智慧工地管理，打造產業(yè)互聯(lián)網平臺。
2、在“推動‘機器代工’，提升建筑業(yè)智能化水平”方面，《工作方案》提出，推廣應用建筑機器人及智能裝備，推動產業(yè)基地智能化。
3、在“推動‘工廠代替現(xiàn)場’，提升建筑業(yè)工業(yè)化水平”方面，《工作方案》提出，推行施工現(xiàn)場裝配化，推行裝配式裝修，推行市政工程工業(yè)化。
（三）福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于專業(yè)工程設計施工一體化招標模式相關事項的意見》（閩建筑函〔2023〕25號），2023年6月15日發(fā)布
《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室關于房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包招標投標活動有關事項的通知》（閩建辦筑函〔2019〕42號）適用于總承包項目，但并不完全適用于專業(yè)工程項目。
支持依法單獨發(fā)包的專業(yè)工程采用設計施工一體化招標。概（估）算的工程費用部分未達到2億元的專業(yè)工程，具備發(fā)包條件的，可以采用設計施工一體化招標。
（四）貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省公共資源交易中心聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)<貴州省房屋建筑和市政工程遠程異地評標管理辦法（試行）>的通知》（黔建建通〔2023〕44號），自2023年6月1日起施行
按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《電子招標投標辦法》（國家發(fā)改委等八部委令第20號）以及《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）等文件要求，為進一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎設施工程項目遠程異地評標工作，推進多點聯(lián)動的遠程異地評標常態(tài)化，實現(xiàn)評標專家和交易中心的資源共享，保證遠程異地評標工作科學、規(guī)范、協(xié)調和統(tǒng)一，我廳對《貴州省房屋建筑和市政基礎設施工程招標遠程異地評標管理辦法（試行）》進行了修訂。
一、需要說明的主要問題
1、關于遠程異地評標方式的應用范圍。管理辦法第五條明確了超過一定規(guī)模、招標人自愿申請采用遠程異地評標、有關行政監(jiān)督部門通過受理處理投訴后認為需要采取遠程異地評標的的全流程電子招標項目，可以采取遠程異地評標方式，目的是解決各市（州）招投標專家不足的問題，逐步推進遠程異地評標的應用。
2、關于主、客場的數(shù)據(jù)傳輸。管理辦法第十一條明確主場、客場應當采用有效措施保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴⒈Ｃ苄裕_保遠程異地評標項目的評標數(shù)據(jù)不被篡改、不遺漏和可追溯。
3、關于主、客場的選擇。管理辦法第十二條工程招標項目需要采用遠程異地評標的，招標人或招標代理機構在發(fā)布招標公告時通過項目入場地的交易平臺登錄協(xié)調系統(tǒng)提出申請。客場選擇方式由招標人或代理機構在評標協(xié)調系統(tǒng)中隨機產生（優(yōu)先選擇貴陽），并在工程招標項目開標前24小時內進行。目的一是為了防止招投標單位與專家相互串通；二是充分利用貴陽市優(yōu)質、大量的專家資源，進一步優(yōu)化專家資源配置，實現(xiàn)評標專家和交易中心的資源共享。
4、關于遠程異地評標專家的抽取、補抽。管理辦法第十三條明確招標人或招標代理機構應在工程招標項目開標前24小時內，在省綜合評標專家?guī)熘?b>隨機抽取主場、客場評標專家。招標人代表在主場參加評標工作。評標專家在確認參加評標后，因故不能參加評標的，應按程序及時進行補抽。主場評標專家數(shù)量較少或者無相應專業(yè)評標專家的，可采用評標專家全部在客場評標的方式。
5、關于評標過程中出現(xiàn)異議時的討論形式及處理程序。管理辦法第十七條明確在評標過程中，評標委員會成員需要進行討論的，應使用遠程異地評標視頻會議系統(tǒng)進行口頭或文字討論。評標委員會成員意見不一致時，應通過評標系統(tǒng)進行實名投票表決，評標系統(tǒng)對表決過程進行記錄。
6、關于澄清和補正程序。管理辦法第十八條根據(jù)遠程異地評標特點明確投標人澄清、說明、補正的程序。需要投標人作出澄清、說明或者補正的，由評標委員會成員提議，經評標委員會以視頻或文字方式交流、投票通過后，按招標文件規(guī)定的澄清、說明或者補正程序進行。
7、關于評標結果的復核。管理辦法第二十條明確需要對評標結果進行復核的，招標人應按有關規(guī)定和程序報行政監(jiān)督部門同意后，通過發(fā)布招標公告的電子交易平臺同步公示。通過增加公示步驟，進一步提升招投標活動的公平性。
8、關于跨省級行政區(qū)域開展的遠程異地評標工作。管理辦法第二十五條明確跨省級行政區(qū)域開展的遠程異地評標工作參照本辦法執(zhí)行，專家管理等未盡事宜可在合作意向協(xié)議書中明確。
（五）海南省人民政府辦公廳《印發(fā)關于深化工程建設項目領域“極簡審批”制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知》（瓊府辦〔2023〕16號），自2023年7月1日起施行
一、制定依據(jù)
《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)
《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<海南省深化工程建設項目審批制度改革三年工作方案(2021-2023)>的通知》(瓊府辦函〔2021〕483號)
二、《若干措施》主要內容
《若干措施》立足工程建設項目的4個階段提出了15條改革措施，加快工程項目落地。具體措施內容如下：
1、優(yōu)化整合辦理事項，重塑工程建設項目審批流程。按規(guī)定推動將10個審批事項合并為5個事項辦理，分別是：在立項用地規(guī)劃許可階段，建設項目選址意見書和用地預審合并；建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書合并；實行“多評合一”，對政府投資項目將工程項目預算評審、初步設計及概算審批合并；將需要實施裝配式建造的項目方案審查和施工圖審查合并；在工程建設許可、施工許可階段，對免于施工圖審查項目合并辦理建設工程規(guī)劃許可和建筑工程施工許可。
2、深入推進項目實施，為項目落地提速增效。選擇有條件的重點產業(yè)園區(qū)，繪制產業(yè)地圖，實行“標準地+用地清單制”，探索實施審批預制制度，由園區(qū)管理機構或者平臺公司提供項目全過程建設管理手續(xù)代辦服務，由其先行向審批部門申請辦理審批預制手續(xù)后，政府部門按規(guī)定帶方案出讓土地，加快推進項目落地。同時，繼續(xù)推行對符合條件的項目，免辦施工圖審查和設計方案審查、實施分階段審批施工許可、簡化人民防空地下室建設要求和規(guī)劃放線核驗監(jiān)管等措施。
3、優(yōu)化服務水平和能力，持續(xù)壓減經營主體辦事成本。簡化辦理竣工備案手續(xù)、推廣“驗收即拿證”做法，按照依法、規(guī)范、必要的原則，梳理工程項目審批申報材料要求，提升建設項目審批全流程網上辦理和在線審批水平，實施智能申報導引，推進跨部門、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，審批部門通過省工程建設項目審批管理系統(tǒng)獲取的材料，不再要求建設的單位重復提供。
4、健全風險防控機制，強化全過程監(jiān)管。在提升審批效率的同時，《若干措施》也注意對審批過程存在的風險進行防控，要求建立與工程建設項目審批制度改革相適應的事中事后監(jiān)管體系，包括對實行告知承諾制或容缺后補方式審批的事項實行全覆蓋監(jiān)管，檢查全程留痕和可回溯管理，構建聯(lián)合懲戒機制等，保證改革順利推進。
（六）海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布《關于修改部分工程招標投標相關文件內容的通知》（瓊建招〔2023〕124號），2023年6月5日印發(fā)，自印發(fā)之日起30日后執(zhí)行
為進一步優(yōu)化評標辦法，積極推進工程建設項目“機器管招投標”，構建公平競爭營商環(huán)境，根據(jù)《關于進一步推進房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施（試行）》（瓊建規(guī)〔2022〕14號）、《海南省房屋建筑和市政工程工程總承包（EPC）標準招標文件（2022年2.0版）》（瓊建規(guī)〔2022〕17號）和《海南省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標評標辦法》（瓊建招〔2017〕337號）的實施情況，經研究，決定對部分內容進行修改（修改后的文件內容詳見附件1、2、3、4）。
（七）海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會等4部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進工程建設項目“機器管招投標”工作的通知》（瓊建招〔2023〕124號），2023年6月5日印發(fā)，并自印發(fā)之日起30日后執(zhí)行施行
6月15日，海南省住建廳、海南省發(fā)改委、海南省交通運輸廳、海南省水務廳聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進工程建設項目“機器管招投標”工作的通知》，海南全面推行“機器管招投標”工作，持續(xù)營造公平公正、清廉高效的營商環(huán)境，使之成為全國招投標制度改革的“標桿”。海南基本創(chuàng)新構建了招投標體制機制，完成了“1+3”“機器管招投標”系統(tǒng)建設和試點運行，已經具備了全面推廣“機器管招投標”的基礎條件。
全省以省級政府類投資項目(包括省級政府代建、代管以及國有企業(yè)投資的項目)為先導，自6月15日起，按照省級行業(yè)監(jiān)管部門的相關規(guī)定或指導意見，全面推行“機器管招投標”工作。自2023年9月1日起，各市縣政府類投資的住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務等領域的工程建設項目(含代建、代管以及轄區(qū)內國有企業(yè)投資項目)，按照省級行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定，全面以“機器管招投標”方式開展招投標活動。涉及投資金額過大、技術復雜、工期緊、風險不可控等原因，招標人認為采用“機器管招投標”方式的風險不可控的政府類投資項目，由業(yè)主單位提出申請，由海南省發(fā)改委、海南省住建廳聯(lián)合項目對應的行業(yè)監(jiān)管部門對該招標項目進行技術和風險評估，作出是否采用“機器管招投標”的意見。
（八）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)<湖南省建設工程總承包計價規(guī)則>的通知》（湘建建函〔2023〕49號），2023年5月29日印發(fā)
5月29日，湖南省住建廳發(fā)布關于印發(fā)《湖南省建設工程總承包計價規(guī)則》的通知，包括工程總承包費用項目、招標控制價與投標報價、工程價款與工期約定、合同價款與工期調整、工程結算與支付、合同解除的結算與支付、合同價款爭議的解決等內容。
《規(guī)則》對EPC工程總承包項目實施過程中的計價行為作出了全面規(guī)范，解決了工程價款確定、工程計價管控及竣工結算等方面的各類計價問題，著力促進工程總承包模式推廣和智能建造、建筑工業(yè)化發(fā)展。
所謂EPC工程總承包模式，是將項目設計、采購以及施工融于一體的項目建設與管理模式，即工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價負總責。這種模式與傳統(tǒng)的施工總承包模式相比的優(yōu)勢在于，EPC工程總承包模式能夠更好地降低成本、縮短建設周期、保證工程質量，近年來，國家提出要大力推進EPC工程總承包模式，這一模式在長沙得到廣泛推廣應用。
內容：對工程總承包計價規(guī)則全面明確
《規(guī)則》共10章，7個附錄，內容包括EPC工程總承包項目的適用范圍、前置條件、發(fā)包條件、發(fā)包階段、招標控制價及清單的編制方法、合同條款設置、中間支付辦法、竣工結算等。
《規(guī)則》明確了工程總承包項目發(fā)包的前置條件、合同形式及計價方式等。尤其是在合同形式上，原則上要求EPC項目采用總價合同，發(fā)包人可以根據(jù)項目實際情況，將發(fā)承包時無法確定的部分以單價、暫估價單獨列項；單價部分、暫估價部分應在招標文件及合同中約定計量、計價規(guī)則。單價與暫估價部分金額占比不宜超過工程費的30%。
此外，《規(guī)則》還明確了工程總承包費用項目組成、項目清單的編制規(guī)則、最高投標限價的編制要求等，建立了工程總承包的風險分擔原則；明確了工程變更、設計優(yōu)化、合理化建議的定義及合同價款調整辦法；明確了人工、材料調差的具體方式，建立了與之配套的調價辦法；明確了過程結算與支付的相關規(guī)定，建立了過程結算和里程碑節(jié)點支付模式，進一步引導和規(guī)范工程總承包的過程結算和支付行為。
意義：推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
《規(guī)則》的出臺，對于工程項目而言，不僅是一種計價規(guī)則和合同方式的調整，也必將深刻的影響到整個建筑行業(yè)，將促使工程總承包商把重點從市場經營轉向管理和技術創(chuàng)新，把主要精力放到設計優(yōu)化和施工的融合上，調動參建單位優(yōu)化設計和節(jié)約投資的積極性；將促使建設單位更加聚焦自身定位，注重項目前期工作，讓項目管控流程更趨簡化，結算更為便捷。
（九）吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)<吉林省建設工程質量檢測管理實施細則>的通知》（吉建規(guī)〔2023〕3號），2023年5月29日實施
2022年12月29日，住建部修訂出臺《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第57號）,2023年3月31日，發(fā)布質量檢測新資質標準。省住建廳依據(jù)該管理辦法和資質標準，修訂完善了我省實施細則，形成《吉林省建設工程質量檢測實施細則（征求意見稿）》。2023年6月2日，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳出臺《吉林省建設工程質量檢測實施細則》（吉建規(guī)〔2023〕3號）。
一、政策主要內容
《吉林省建設工程質量檢測管理實施細則》共五章：第一章 總則；第二章 檢測機構的資質和人員管理；第三章 檢測活動管理；第四章 監(jiān)督管理；第五章 附則。
二、政策解決的主要問題
《實施細則》對住建部57號令進行補充和完善，主要明確以下幾項內容：
1、規(guī)范跨區(qū)域質量檢測行為。部分跨區(qū)域開展質量檢測活動的質量難以保證，必須予以規(guī)范。《實施細則》第二十三條明確，對跨地區(qū)開展的檢測活動，應保證檢測試樣送檢的及時性、有效性。工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可對相關檢測活動重點監(jiān)管。第十六條明確，檢測機構設立分支機構，主管部門可組織專家開展技術審查，保證分支機構在承擔檢測業(yè)務所在地的人員、儀器設備、檢測場所、質量保證體系等滿足開展相應建設工程質量檢測活動的要求。
2、明確了檢測人員的資格要求。住建部57號令沒有規(guī)定檢測人員的資格要求，《實施細則》對此進行補充和完善，第十一條規(guī)定了培訓考核機構的條件和應承擔的責任。第十三條和第十四條規(guī)定了檢測人員應具備的從業(yè)條件和繼續(xù)教育要求。
3、規(guī)范建設單位的質量行為。建設單位承擔工程質量首要責任，其質量行為對檢測活動影響較大，是檢測市場亂象的根源之一，必須規(guī)范。《實施細則》第二十一條明確，建設單位應當單獨列支并支付質量檢測費用。不得隨意壓價，以低于檢測成本的價格簽訂委托合同，影響檢測質量。
4、強化對檢測行為的監(jiān)管。《實施細則》第二十五條對檢測原始記錄、電子數(shù)據(jù)和圖像保存、樁基礎檢測數(shù)據(jù)及圖像上傳有關要求進行明確，確保檢測質量可追溯，便于主管部門有效監(jiān)管。
5、明確對建設單位的懲戒措施。《實施細則》第三章中增加了建設單位的質量行為規(guī)定，對違反這些規(guī)定的建設單位，第三十八條明確，縣級以上住建主管部門應當督促其限期改正。逾期不改的，計入不良行為記錄，向社會公開。
（十）吉林省政務服務和數(shù)字化建設管理局、省發(fā)展和改革委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)<關于進一步降低招標投標交易成本實施惠企利企18項政策措施>的通知》（吉政數(shù)聯(lián)〔2023〕4號），2023年6月20日發(fā)布
省廳8部門：全面取消招標文件發(fā)售費用！CA證書實行全省互認！
近日，吉林省8部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步降低招標投標交易成本實施惠企利企18項政策措施》。
1、全面取消招標文件發(fā)售費用
◆全面取消招投標項目招標文件售賣環(huán)節(jié)，招標文件一律在全省公共資源交易一體化平臺免費下載。
◆不得以任何理由變相向市場主體收取招標文件制作費用。
2、免費辦理數(shù)字證書（CA）
◆全省公共資源交易數(shù)字證書（CA）實行全省互認，一處認證，處處通行。
◆對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、監(jiān)督人員實行數(shù)字證書（CA）免費辦理。
3、實行差異化減免投標保證金
◆政府投資項目和國有企事業(yè)單位的招標人，投標保證金不超過招標項目估算價的1%，且最高不得超過50萬元。
◆鼓勵政府投資項目和國有企事業(yè)單位的招標人根據(jù)招標項目特點，對信用記錄良好的或無失信記錄的企業(yè)投標人免收投標保證金。
◆其他非依法必須招標項目，鼓勵招標人根據(jù)項目特點和投標人誠信狀況，在招標文件中明確減免投標保證金的措施。
4、其他
◆凡進入全省各級公共資源交易平臺的招投標項目，招標人應在招標文件中明確投標人可采用現(xiàn)金、支票、保函等其中任何一種形式遞交投標保證金。
◆全省每年在招標投標領域開展一次清理保證金活動，對非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金的招標人依法依規(guī)嚴肅懲戒。
（十一）江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步加強房屋裝修改造管理工作的通知》（蘇建房管〔2023〕79號），2023年5月25日印發(fā)
5月25日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于進一步加強房屋裝修改造管理工作的通知》（以下簡稱“通知”），要求全省進一步建立健全房屋裝修改造報告機制，加強事前事中監(jiān)管以及巡查機制，通過事前事中多方位多部門的有效管理，有效遏制事故苗頭，杜絕裝修改造導致的房屋質量安全事故和隱患
一、嚴禁私拆濫改，房屋裝修改造前要簽書面承諾
通知要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要會同有關部門，進一步建立健全房屋裝修改造報告機制，通過公告、公益短信、專題普法等多種方式，提醒和引導產權人（使用人）在房屋裝修改造開工前，向物業(yè)管理單位報告。其中，有物業(yè)服務的，物業(yè)管理單位為物業(yè)服務企業(yè)；無物業(yè)服務的，為屬地村居（社區(qū)）；有所屬單位的，為其所屬單位。
各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指導督促物業(yè)管理單位，告知產權人（使用人）在裝修、入住前簽訂相應的書面承諾，不違反相關法律法規(guī)規(guī)定、不違規(guī)加層加蓋、不拆改建筑承重構件或抗震措施、不超過設計標準增大荷載及其他事項。
各地要加強對產權人（使用人）房屋裝修改造書面承諾簽訂和執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立完善本地區(qū)房屋裝修改造的發(fā)現(xiàn)機制和管理制度，加強對各類裝修改造行為的分類管理。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立裝修改造項目綜合受理窗口，做好裝修改造項目受理審查和分類處置。要明確屬地政府職責，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責范圍內的事項應當及時處置或者交辦村居（社區(qū)），其他應當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權單位。
二、分類分層施策，確保各類裝修改造行為均納入有效監(jiān)管
通知規(guī)定，各地應細化明確依法開展施工圖審查、消防設計審查驗收備案、施工許可的裝修改造工程范圍。對依法取得施工許可證的裝修改造工程，要進一步落實房屋裝修改造質量安全所有人（使用人）的首要責任和勘察、設計、施工、材料構配件供應等單位的主體責任，督促各方主體嚴格執(zhí)行工程建設程序和標準規(guī)范，落實安全技術措施，保證工程質量和安全。
對限額以下或因前置手續(xù)無法辦理等原因不能實行施工許可管理的裝修改造工程，各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要盡快建立有效的管理制度，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動，分類分層施策，確保各類裝修改造行為均納入有效監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅決杜絕裝修改造導致的房屋質量安全事故和隱患。要加強對房屋裝修改造的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處該報不報和擅自拆改房屋承重結構、擅自改變抗震措施、擅自加層加蓋等違法行為。
三、健全房屋裝修改造巡查機制，加強 重點房屋巡查
房屋改造中，也要加強巡查管理。通知提出，各地要建立健全房屋裝修改造巡查機制，將城鄉(xiāng)結合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，房齡較長、住宅改為經營、人員密集場所等類型房屋作為重點，采取有效措施，加強巡查和管理。要督促指導屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立完善既有房屋使用安全常態(tài)化、網格化巡查制度體系。
同時，還要落實物業(yè)服務企業(yè)有關房屋結構改造和裝飾裝修的安全巡查、管理責任，督促物業(yè)服務企業(yè)嚴格按照相關法律規(guī)定實施房屋裝修登記，做好裝修改造現(xiàn)場巡查等。無物業(yè)服務的區(qū)域，要落實屬地村居（社區(qū)）相關安全巡查、管理的責任，充分發(fā)揮網格員、綜合執(zhí)法人員的前哨和探頭作用，強化日常監(jiān)督巡查，對產權人（使用人）主動報告和承諾落實情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)未經批準擅自開工、不按照裝修改造方案施工或者破壞房屋主體和承重結構的行為，責令立即整改并第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或政府明確的主管部門報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或有關部門要依法依規(guī)及時予以處置，確保房屋安全。
四、加強部門聯(lián)動，加大私拆濫改危害宣傳
通知還提出，各地要積極探索、創(chuàng)新實踐，采取務實管用措施，實現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管。對擅自改變建筑外立面、開挖地下室，在原有建筑物上加建、搭建，擅自改變房屋用途等裝修改造行為，相關線索要及時向自然資源和規(guī)劃部門移交認定并加強聯(lián)合執(zhí)法；對破壞建筑主體承重結構和降低消防、抗震條件等違法違規(guī)行為，要及時予以制止，必要時要商請公安部門協(xié)助配合，加強入戶檢查；對生產經營類房屋因違法裝修改造造成重大安全隱患的，商請相關行業(yè)主管部門依法責令停產停業(yè)，拒不整改且有發(fā)生安全事故現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批準，可以商請供電部門采取停止供電等措施，強制生產經營單位履行消險解危責任。
（十二）江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于頒布<江西省園林綠化工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表>（2023年版）的通知》，自2023年10月1日起施行
一、本定額自2023年10月1日起施行，我廳2006年發(fā)布的《江西省園林工程消耗量定額及單位估價表》和配套使用的費用定額同時廢止。
二、2023年10月1日前已簽訂合同的工程項目，其計價辦法仍按合同約定執(zhí)行。
（十三）山東省人民政府《關于印發(fā)山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕5號），2023年5月26日發(fā)布
住建廳：分段辦理施工許可，試行消防驗收備案承諾制！
近日，山東省人民政府印發(fā)《山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》，并公布一系列配套措施，其中，在工程建設項目審批領域，明確：
1.9月底前，實現(xiàn)標準地名、門樓牌審批與建設工程規(guī)劃許可集成辦理，消防設計審查、建筑垃圾處置核準、排水許可與建筑工程施工許可集成辦理，市政公用外線接入工程涉及的工程規(guī)劃許可、市政設施類審批、公交、照明、交通信號等公共設施占用遷移等集成辦理。
2.房屋建筑工程建設單位確定施工(或工程)總承包單位后，可根據(jù)需要，將項目分為“基坑支護和土方開挖”“地下室”“士0.000 以上”等階段分別申請辦理施工許可證。6月底前，各市明確分段辦理施工許可的具體條件和監(jiān)管要求。
3. 推動建設工程電子文件上傳、組卷、審核、驗收全流程線上辦理，推進城建檔案“一鍵歸檔”。
4.將市政公用設施建設要求納入建設項目設計方案、施工圖聯(lián)合審查，項目開工前完成聯(lián)合報裝，竣工驗收后辦理接入。
5.11月底前，取消人防工程施工圖設計文件核準。
6. 積極推動試行環(huán)評審批承諾制。
7.針對部分火災危險性較低的房屋建筑和市政基礎設施工程，在部分市縣試行消防驗收備案告知承諾制。
8.10月底前，推行工程建設項目竣工驗收與不動產首次登記“一鏈辦理”，推動聯(lián)合驗收意見、由請材料、測繪成果等共享共用。
9.對非住宅類項目可將建設工程、人防工程質量竣工驗收監(jiān)督與聯(lián)合驗收合并實施。在符合項目整體質量安全要求、達到安全使用條件前提下，對滿足獨立使用功能的單位工程，可單獨開展聯(lián)合驗收。
10.9月底前，制定省級建筑師負責制工作指導意見。
（十四）四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于開展四川省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員繼續(xù)教育工作的通知》（川建人教函〔2023〕1648號），2023年6月2日發(fā)布
住建廳：原“八大員”須按時申請換發(fā)證書，逾期原證書將失效！
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于開展四川省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員繼續(xù)教育工作》的通知。
其中重點如下：
◆繼續(xù)教育對象
1.持有有效期內的《住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證》（以下簡稱《培訓合格證》）。
2.持有我廳歷年核發(fā)的，現(xiàn)仍有效的《住房和城鄉(xiāng)建設領域專業(yè)人員崗位培訓考核合格證書》（以下簡稱《考核合格證》）。
◆繼續(xù)教育時間安排
1.持有《考核合格證》的繼續(xù)教育對象須在2023年12月31日前完成32個繼續(xù)教育學時后申請換發(fā)《培訓合格證》，逾期《考核合格證》將失效。
2.持有《培訓合格證》的繼續(xù)教育對象需根據(jù)繼續(xù)教育學時要求，從取得《培訓合格證》次年起完成規(guī)定繼續(xù)教育學時。
◆繼續(xù)教育崗位范圍
1.崗位范圍包括土建施工員、裝飾裝修施工員、設備安裝施工員、市政工程施工員、土建質量員、裝飾裝修質量員、設備安裝質量員、市政工程質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員等13個崗位，其他崗位根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部有關職業(yè)標準頒布情況另行確定。
2.參加繼續(xù)教育的崗位須與原證書崗位一致。
◆繼續(xù)教育學時
1.從取得培訓合格證次年起，持證人員每年應至少參加32學時的繼續(xù)教育，其中專業(yè)崗位知識不少于22學時。兩年累計不滿64學時或未從事相應崗位工作的人員，應重新參加施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓學習。
2.公共基礎知識（10學時/年）采用網絡教育方式學習，專業(yè)崗位知識（22學時/年）可采用網絡教育或現(xiàn)場培訓方式學習，每學時為45分鐘。
3.《考核合格證》經繼續(xù)教育換發(fā)《培訓合格證》后，每年應至少參加32學時的繼續(xù)教育。
◆其他事項
1.安全員、測量員、試驗員《考核合格證》有效期暫定延長至2024年12月31日。
2.2023年8月1日起，除安全員、測量員、試驗員崗位外，未完成《培訓合格證》換發(fā)的《考核合格證》信息，將不再通過我廳官網展示。
◆繼續(xù)教育操作流程
（一）個人注冊。繼續(xù)教育對象登錄“四川省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓公共服務平臺”（http://www.sczjrcfw.cn/），點擊“學員入口”進行注冊，并點擊“我的繼續(xù)教育”上傳個人照片和完成人臉識別。
（二）報名繳費。繼續(xù)教育對象點擊“證書—培訓模式（網絡培訓或現(xiàn)場培訓）—培訓機構”進行報名，報名成功后聯(lián)系相應培訓機構完成審核和繳費。培訓機構登錄“四川省施工現(xiàn)場專業(yè)人員繼續(xù)教育管理平臺”（https://scbdyadmin.etledu.com），審核學員報名信息后開通其學習權限。
（三）個人學習。繼續(xù)教育對象可使用手機或電腦（須配置攝像頭）登錄系統(tǒng)完成學習公共基礎知識和專業(yè)崗位知識課程。如選擇現(xiàn)場培訓模式的，專業(yè)崗位知識課程需參加相應培訓機構組織的現(xiàn)場培訓。
（四）更新證書。繼續(xù)教育對象完成個人學習后，選擇“我的證書管理”點擊更新對應證書信息，便可下載、打印《培訓合格證》。
（十五）四川省造價工程師協(xié)會《關于印發(fā)<四川省造價工程師協(xié)會工程造價糾紛調解委員會管理辦法>和<四川省造價工程師協(xié)會工程造價糾紛調解委員會調解規(guī)則>（試行）通知》（川建價師協(xié)〔2023〕20號），2023年6月13日發(fā)布并執(zhí)行
《四川省造價工程師協(xié)會工程造價糾紛調解委員會管理辦法》（試行）共十三條，包括調解委員會服務宗旨、主要履行的職責、業(yè)務范圍等內容；調解委員會實行主任負責制；還包括調解委員會主任主、秘書長等主要履行的職責以及調解委員會工作人員必須具備的條件和紀律要求等。
《四川省造價工程師協(xié)會工程造價糾紛調解委員會調解規(guī)則》（試行）包括八章六十條，分別是總則、調解程序、調解費、調解員組成、調解方式、調解終止與效力、訴調對接的特別規(guī)定及附則。
（十六）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)<浙江省裝配式建筑評價認定管理辦法>的通知》（浙建〔2023〕3號），自2023年7月1日起執(zhí)行
一、制訂目的
2016年以來，裝配式建筑評價相關標準的實施，推動了建筑工業(yè)化工作的開展，取得了一定的成效。當前，全省建筑工業(yè)化工作謀求向高質量發(fā)展，標準的實施有待進一步統(tǒng)一，裝配式建筑品質有待進一步提升。
為規(guī)范全省裝配式建筑評價認定工作，統(tǒng)一全省裝配式建筑認定程序、把握要求、管理權限、結果運用等，提高評價質量，形成閉環(huán)管理，制訂出臺《浙江省裝配式建筑評價認定管理辦法》。
二、制訂依據(jù)
1. 國務院辦公廳《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）；
2. 國家標準《裝配式建筑評價標準》（GB/T51129-2017）；
3. 住房和城鄉(xiāng)建設部等9部門《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標規(guī)〔2020〕8號）；
4. 住房和城鄉(xiāng)建設部等13部門《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》（建市〔2020〕60號）；
5. 《浙江省綠色建筑條例》(2020年修訂)；
6. 省委辦公廳省政府辦公廳《關于高水平推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的實施意見》；
7. 省政府辦公廳《關于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2021〕19號）。
三、主要內容
1. 評價范圍和管理職責。明確評價認定對象，主要是對土拍環(huán)節(jié)或政策文件中要求實施裝配式建筑的，要按本辦法進行評價認定；明確管理職責，省級負責指導與監(jiān)督，市、縣級負責實施與管理。
2. 評價認定程序和要求。明確裝配式建筑評價分為設計階段評價和竣工階段評價兩個階段，設計階段評價以形式審查為主，竣工階段評價以專家審查為主，并明確兩個階段需提交的材料。同時，明確裝配率以竣工階段評價的結論為準，能夠避免評價工作出現(xiàn)“重前端輕未端”、工作不閉環(huán)的情況。此外，考慮到評價工作專業(yè)性技術性強，也明確通過建立專家審查機制，來發(fā)揮專家技術支撐作用。
明確對確定為裝配式建筑的可進行等級認定，其中：A級由設區(qū)市主管部門認定公布，AA級及以上由省建設廳認定公布。同時明確對A級及以上的裝配式建筑，建設單位可根據(jù)公布省建設廳公布的式樣自行制作標牌。
3. 評價認定結果的應用。明確裝配式建筑評價結果應用范圍，作為享受政策支持、工作考核、示范認定、評優(yōu)評先的依據(jù)。評價結果與工作的結合，能夠有效促進裝配式建筑質量提升。
4. 違反行為和處理措施。對建設單位有違反情況的主要是撤銷認定結論，抄告發(fā)改、自然資源部門；對專家有違反情況的，取消專家資格。
5. 其他事項。明確評價認定工作要推進數(shù)字化建設，以及辦法自2023年7月1日起施行。
