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京建發(fā)〔2016〕444號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建發(fā)局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招投標(biāo)各方主體合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，禁止出現(xiàn)下列行為：

(一)不同投標(biāo)人委托在同一單位繳納社會保險(xiǎn)的人員編制投標(biāo)文件、辦理投標(biāo)事宜的;

(二)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一臺電腦或同一單位電腦的;

(三)不同投標(biāo)人通過同一單位的IP地址下載招標(biāo)文件或上傳投標(biāo)文件的;

(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中(投標(biāo)人針對投標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)自行編制部分)出現(xiàn)整章節(jié)、整段落或錯(cuò)誤異常一致的;

(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)異常一致的(精確到人民幣“元”)。

二、招標(biāo)人編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)將上述條款納入招標(biāo)文件，并列為否決投標(biāo)條款單獨(dú)列項(xiàng)。

評標(biāo)委員會在評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)存在上述所列行為的，應(yīng)當(dāng)否決相關(guān)投標(biāo)并報(bào)告有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)委員會不按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)，由行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其評標(biāo)專家資格。

三、對認(rèn)定投標(biāo)人有本通知第一條所列行為的，行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其對相關(guān)工作進(jìn)行整改，對其不良行為按照《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》(京建法〔2007〕825號)予以記分，并納入企業(yè)及個(gè)人誠信檔案。

市、區(qū)建設(shè)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)所監(jiān)管工程上述所列行為的認(rèn)定查處工作。

四、招投標(biāo)活動(dòng)中存在串通投標(biāo)行為的，行政監(jiān)督部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)予以處罰。

五、各級行政監(jiān)督部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對我市建設(shè)工程特別是國家及本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、保障性安居工程等民生工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大日常監(jiān)督與執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制串通投標(biāo)行為。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時(shí)報(bào)我委。

六、本通知自2017年1月1日起施行。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2016年12月21日