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010-68018529
微信號:公眾號：中和德匯
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閩建科〔2024〕51號
各設區市住建局、城管局（委），福州市園林中心、廈門市市政園林局，平潭綜合實驗區交建局、執法應急局，各有關單位：
為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查的管理，推進工程勘察設計高質量發展，省住建廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
福建省住房和城鄉建設廳
2024年10月15日
福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查的管理，推進工程勘察設計高質量發展，根據《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》等規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 在我省行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱房屋市政工程）施工圖設計文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查活動及實施對施工圖審查活動的監督管理，應當遵守本辦法。
本辦法所稱施工圖審查活動，是指施工圖審查機構（以下簡稱審查機構）按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準（含強制性工程建設規范，下同）的內容進行的審查。
第三條 福建省住房和城鄉建設廳（以下簡稱“省住建廳”）負責指導監督全省房屋市政工程施工圖審查管理工作。
設區市（含平潭綜合實驗區，下同）、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門負責對本行政區域內的房屋市政工程施工圖審查工作實施監督管理。
第四條 省住建廳負責開發“福建省建筑工程施工圖數字化審查信息系統”（以下簡稱施工圖數字化審查系統）。施工圖實行數字化審查，施工圖審查受理、審查實施、出具審查結論以及相關審查資料交互等，在施工圖數字化審查系統上辦理。
有條件的地區可結合本行政區域施工圖審查工作監督管理實際情況，完善施工圖數字化審查功能，并與施工圖數字化審查系統實現數據對接和信息互聯互通。
第二章 審查機構條件
第五條 省住建廳按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》規定的審查機構條件，結合各設區市的建設規模，確定相應數量的審查機構，并向社會公布。
第六條 審查機構按承接業務范圍分兩類，一類機構承接房屋市政工程施工圖審查業務，規模不受限制；二類機構可以承接中型及以下房屋市政工程的施工圖審查業務。超限高層建筑工程和采用隔震減震技術的房屋市政工程，應當委托具有超限高層建筑工程審查資格的審查機構進行審查。
房屋市政工程的規模劃分，按照住房城鄉建設部的有關規定執行。
第七條 審查人員應當具備《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》規定的條件，由省住建廳向社會公布。新增審查人員原則上應具有相關專業本科及以上學歷，年齡一般不超過65歲，其個人業績認定參照勘察設計專業技術人員個人業績管理有關規定執行。原有審查人員年齡不得超過75歲。
第八條 省住建廳委托福建省建筑工程技術中心對審查機構和審查人員的技術條件進行審查，審查意見作為省住建廳確認審查機構和審查人員資格的依據。
第三章 審查業務辦理
第九條 房屋市政工程勘察設計發包前，建設單位通過福建省投資項目在線審批監管平臺提交項目賦碼申請，確定項目代碼和報建編號（即項目編號），作為辦理施工圖審查手續的依據。施工圖審查不屬于必須招標的項目，但涉及政府采購的，應當按照政府采購法律法規規定執行。建設單位應當在辦理施工許可前，將施工圖送審查機構審查。施工圖未經審查合格，不得使用。
支持有條件的地區采取政府購買服務方式開展施工圖審查，建立政府購買施工圖審查服務制度，保障購買施工圖審查服務經費；對未實行政府購買施工圖審查服務的其他地區，建設單位可自主選擇具備條件的審查機構。審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計單位有隸屬關系或者其他利害關系。
建設單位應當與審查機構簽訂施工圖審查合同，明確審查對象、審查內容、審查時限、雙方的權利和義務、審查費用及支付方式、解決爭議的方法等。建設單位不得明示或者暗示審查機構違反法律法規和工程建設強制性標準進行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費用。
鼓勵有關行業協會發布施工圖審查服務成本信息，根據社會經濟發展和行業實際情況適時調整，并發揮行業協會服務企業和行業自律作用，引導行業健康發展。
第十條 施工圖審查應當堅持先勘察審查、后設計審查的原則。同一工程項目的勘察文件和全套施工圖設計文件（含專項設計、深化設計、建筑信息模型（BIM）設計等）原則上應當委托同一家審查機構審查。
消防、人防、技防、防雷、通信等技術審查實行施工圖聯合審查的，建設單位應當委托同一家具備審查能力的審查機構審查。
建設單位可以將工程項目施工圖一次性整體送審，也可以按單位（體）工程分期送審或按樁基、主體、專項設計和深化設計分階段送審，但不得分專業拆分送審。申請施工許可的單位（體）工程明細應當與施工圖審查的單位（體）工程范圍一致（可以免于施工圖審查的情形除外）。
第十一條 建設單位將施工圖送審查機構審查時，應當將施工圖審查所需有關資料上傳至施工圖數字化審查系統，并對資料的真實性、有效性、完整性負責。提交的資料應當包括下列內容：
（一）工程勘察、設計合同（工程項目為聯合體設計的，還應提供聯合體設計合同）；
（二）施工圖審查合同；
（三）作為勘察設計依據的政府有關部門的批準文件及附件（指項目立項、規劃批準文件，如工程可行性研究報告批復（或投資項目核準、備案通知書）、初步設計批復、用地規劃許可證及其附圖（規劃用地紅線圖）、建設工程規劃許可證及其附件、附圖（總平面圖、管線綜合總平面圖、單體建筑方案圖）等）；
（四）工程勘察設計文件中采用新技術、新材料，屬于《建設工程勘察設計管理條例》第二十九條、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》第十七條情形的，應當提交政府有關部門組織專家進行評審出具的意見。
（五）其他應當提交的材料，主要包括：
1. 工程勘察
（1）巖土工程勘察報告書；
（2）勘察綱要、巖土工程勘察作業登記表等過程控制資料；
（3）土壤氡濃度檢測報告；
（4）建筑邊坡、基坑工程需進行設計方案專項論證的，應當提交專項論證意見；涉及結構計算的，還應提供主要計算書（應包括軟件名稱和版本）。
2. 工程設計
（1）全套施工圖；
（2）經審查合格的巖土工程勘察報告書及其審查合格書、審查報告書；
（3）各專業主要計算書（應包括軟件名稱和版本）；
（4）按規定應當執行綠色建筑標準的項目，應當提交綠色建筑專篇、體現綠色建筑性能的模擬及計算分析等相關報告以及與綠色建筑設計相關的檢測報告；
（5）屬于超限高層建筑工程的，應當提交超限高層建筑工程抗震設防審批意見書及專家組專項技術審查意見；
（6）需進行抗震專項論證的市政基礎設施工程，應當提交抗震專項論證意見。
3. 專項設計
（1）全套專項設計施工圖；
（2）主要計算書（應包括軟件名稱和版本）；
（3）主體設計單位出具的技術復核意見；
（4）經審查合格的原主體工程施工圖及其審查合格書、審查報告書或竣工圖。
對既有建筑裝修改造項目，除上述材料外，還應當提交以下材料：
（1）房屋所有權證等權屬證明材料、建設單位和設計單位共同簽字蓋章的《既有建筑裝修改造項目使用功能情況說明》；
（2）當既有建筑工程圖紙和資料不全或已失真時，應提交建設單位委托具備條件的檢測鑒定機構經現場詳細核查和檢測后出具的原主體工程安全鑒定報告；
（3）當既有建筑裝修改造涉及原建筑主體和承重結構變動，或超過設計標準增加樓面荷載的，應提交建設單位委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具的結構安全復核意見。
第十二條 對技術特別復雜或我省無相應審查資格確需送省外審查機構審查的，建設單位應當將項目基本情況及擬委托的審查機構報項目所在地設區市住房和城鄉建設主管部門，并經省住建廳同意后，送具備條件的審查機構進行施工圖審查。建設單位應當在施工圖審查合格之日起5日內，將施工圖審查有關情況上傳至施工圖數字化審查系統。上傳材料包括：
（一）本辦法第十一條要求的材料；
（二）委托的審查機構資格確認文件；
（三）施工圖審查合格書、審查報告書；
（四）經審查合格的全套施工圖。
第十三條 對下列規模較小、技術簡單、質量安全風險較小的房屋市政工程（《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》明確的特殊建設工程以及我省明確的其他建設工程中屬于人員密集場所的重點項目除外），施工圖（不含勘察文件）可以免于送審查機構審查：
（一）單體建筑面積小于1000平方米、建筑層數不超過三層、建筑高度（按《民用建筑通用規范》GB55031）不大于18米且無地下室的鋼筋混凝土結構民用建筑；
（二）跨度小于6米、樓蓋無動荷載的三層及以下鋼筋混凝土結構單層或多層廠房、倉庫（甲、乙、丙類廠房或倉庫除外）；
（三）綠化工程；
（四）城市支路（不含橋梁）；
（五）工業工程中的工藝、構筑物（煙囪、水塔、地上貯水（油）池、地上貯倉等高聳結構除外）；
（六）未涉及建筑主體和承重結構變動、使用功能改變，以及未超過原設計荷載的立面改造工程；
（七）施工過程中的臨時技術措施；
（八）搶險救災的臨時性工程；
（九）符合規定的社會投資簡易低風險工程（詳《福建省工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發<關于優化社會投資簡易低風險工程建設項目審批服務的指導意見>的通知》）。
對上述房屋市政工程，建設單位應當在辦理施工許可前通過施工圖數字化審查系統登記項目免審信息，由設計單位和設計項目負責人作出設計質量書面承諾，連同本辦法第十一條要求的材料上傳至施工圖數字化審查系統。
第十四條
存在以下情形之一的，審查機構不予受理：
（一）超過本機構承接業務范圍的；
（二）建設單位提供的資料不齊全或者不符合法定形式的；
（三）施工圖明顯不滿足國家和我省規定的編制深度要求的；
（四）建設單位壓縮合理審查周期、壓低合理審查費用、不簽訂施工圖審查合同、明示或者暗示審查機構違反法律法規和工程建設強制性標準進行施工圖審查或提出其他無理要求的。
第十五條 審查機構受理施工圖審查后，應當審查下列內容：
（一）政策性審查，主要包括：
1. 勘察設計單位資質是否符合要求；
2. 勘察設計項目負責人、專業負責人和其他主要設計人員資格是否符合要求；
3. 勘察設計單位和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；
4. 填報的項目信息，特別是工程項目規模等級及詳細技術指標等，是否與施工圖相一致。
（二）技術性審查，主要包括：
1. 是否符合工程建設強制性標準；
2. 地基基礎和主體結構的安全性；
3. 消防安全性；
4. 人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性；
5. 是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準。
實行施工圖聯合審查，涉及消防、人防、技防、防雷、通信等審查內容的，按照有關主管部門的要求進行技術審查。
（三）法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。
上述內容審查均合格的，方可出具施工圖審查合格書。
第十六條 審查機構原則上應當按照工程項目勘察設計合同簽訂時有效的工程建設強制性標準進行施工圖審查。
強制性工程建設規范自實施之日起滿一年后，新送審項目（以施工圖審查受理日期為準）應當按新的強制性工程建設規范進行施工圖審查；對于已取得施工圖審查合格書但未開工（以施工許可日期為準）的項目，鼓勵建設單位按照強制性工程建設規范進行施工圖修改，并將修改后的施工圖送原審查機構復審。對于既有建筑改造項目（指不改變現有使用功能），當條件不具備、執行現行規范確有困難時，應不低于原建造時的標準。
工程建設標準設計（圖集）中與強制性工程建設規范、現行工程建設標準不符的內容，視為無效，不作為施工圖審查的參考性依據。
第十七條 施工圖審查原則上不超過下列時限：
（一）工程勘察文件，甲級項目為5個工作日，乙級及以下項目為3個工作日；
（二）大型設計項目為10個工作日，中型及以下設計項目為7個工作日；
（三）建筑邊坡、基坑工程、建筑幕墻、輕型鋼結構等專項為5個工作日；
（四）既有建筑改造項目為7個工作日;
（五）規模超大、技術復雜或建筑信息模型（BIM）審查項目為15個工作日。
以上時限計算自受理之日起至審查通過日止，不包括施工圖修改時間和審查機構的復審時間。審查機構的單次復審時間不超過3個工作日。
第十八條 審查機構對施工圖進行審查后，應當根據下列情況分別作出處理：
（一）審查合格的，審查機構應當通過施工圖數字化審查系統向建設單位出具審查合格書和審查報告書，并按規定在全套施工圖上蓋章。
審查機構出具的審查合格書和審查報告書，應當有各專業的審查人員簽字，經法定代表人簽發，并加蓋審查機構公章。
（二）審查不合格的，審查機構通過施工圖數字化審查系統將施工圖退回建設單位并出具審查意見告知書，說明不合格原因。
施工圖退回建設單位后，建設單位應當要求原勘察設計單位進行修改，并將修改后的施工圖通過施工圖數字化審查系統送原審查機構復審。
除本辦法規定應當審查內容外，審查機構發現施工圖存在其他不符合現行工程建設標準的，可提出建設性修改意見，記入審查意見告知書，供勘察設計單位修改參考。
第四章 施工圖變更與審查
第十九條 施工圖審查合格后，任何單位或者個人不得擅自修改。確需修改的，凡涉及本辦法第十五條規定應當審查內容的，視為重大設計變更，建設單位應當將修改后的施工圖送原審查機構審查。因項目規模改變超出原審查機構業務范圍的，在告知原審查機構后，可送其他具備相應資格的審查機構審查。
第二十條 凡存在重大設計變更的，勘察設計單位應填寫《勘察設計重大變更記錄單》，注明變更原因、變更依據和變更內容，并經項目負責人、相關專業負責人簽字，建設單位、勘察設計單位簽章。建設單位應在施工圖修改完成5日內，將修改后的施工圖及《勘察設計重大變更記錄單》，通過施工圖數字化審查系統送原審查機構。
上述變更涉及調整政府有關部門的批準文件及附件內容的，應一并提供有關部門同意調整意見。
第二十一條 審查機構應當按照本辦法規定，對涉及重大設計變更的施工圖重新進行審查，相關審查情況記入原審查合格書、審查報告書中。
涉及重大變更的施工圖未經審查機構審查或審查不合格的，不得使用，不得作為施工、監理和竣工驗收的依據。
第二十二條 除重大設計變更外的一般設計變更，不需送審查機構審查。勘察設計單位應填寫《勘察設計一般變更記錄單》，注明變更原因、變更依據和變更內容，并經項目負責人、相關專業負責人簽字，建設單位、勘察設計單位簽章。建設單位應在施工圖修改完成5日內，將修改后的施工圖及《勘察設計一般變更記錄單》上傳至施工圖數字化審查系統。
第二十三條 房屋市政工程竣工驗收合格后，施工圖數字化審查系統原則上不再受理施工圖變更。
第五章 審查機構責任與義務
第二十四條 審查機構應當建立、健全技術管理和質量保證體系，加強施工圖審查質量管控，提高審查效率和質量。
審查機構對施工圖審查工作負責，承擔相應審查責任。審查機構的法定代表人對本機構的施工圖審查質量全面負責。技術負責人對本機構的施工圖審查質量承擔技術責任。各專業審查人員對其簽字的施工圖審查質量負責。
第二十五條 審查機構在施工圖審查過程中發現存在以下情形之一的，應當自發現之日起5日內向項目所在地住房和城鄉建設主管部門報告：
（一）勘察設計單位超越資質等級許可范圍承攬工程勘察、設計業務的；
（二）超限高層建筑工程未經抗震設防審批的；
（三）建設單位、勘察設計單位和注冊執業人員存在其他違反法律、法規行為的。
第二十六條 審查機構應當暢通施工圖審查異議渠道，對外公布受理異議的聯系人和聯系方式。建設單位、勘察設計單位對審查意見和審查結論有異議的，可以向審查機構提出。審查機構應當在受理異議之日起3日內作出答復。建設單位、勘察設計單位對異議處理不服的，可以向項目所在地住房和城鄉建設主管部門投訴。
第二十七條 施工圖審查完成后，審查機構應當及時通過施工圖數字化審查系統下載審查合格書、審查報告書、審查意見告知書、審查合格的施工圖以及本辦法第十一條要求的有關資料，并按照檔案管理有關規定做好歸檔保存。
第六章 監督管理
第二十八條 設區市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門應當加強對審查機構及其施工圖審查質量的監督檢查，主要檢查下列內容：
（一）是否符合規定的條件；
（二）是否超出范圍從事施工圖審查；
（三）是否使用不符合條件的審查人員；
（四）是否按規定的內容進行審查；
（五）是否按規定上報審查過程中發現的違法違規行為；
（六）是否按規定填寫審查意見告知書；
（七）是否按規定在審查合格書、報告書和施工圖上簽字蓋章；
（八）是否建立健全審查機構內部管理制度；
（九）審查人員是否按規定參加繼續教育。
設區市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門實施監督檢查時，有權要求被檢查的審查機構提供有關施工圖審查的文件和資料。對檢查發現審查機構和審查人員存在違法違規行為的，應當依法依規進行查處，情節嚴重的，提請省住建廳不再將其列入審查機構名錄。
第二十九條 對辦理免審信息登記的項目，設區市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門應當加大抽查力度，抽查項目比例不低于30%。抽查發現企業上傳的項目材料不齊全或不符合要求的，應當退回建設單位補充、修改；不符合可以免于施工圖審查情形的，應當責令建設單位將施工圖送審查機構審查，并依法依規進行查處。
第三十條 任何單位和個人對施工圖審查活動中的違法違規行為都有權檢舉、控告、投訴，各級住房和城鄉建設主管部門應當及時受理，并依法依規予以核實處理。
第三十一條 實行施工圖聯合審查，涉及消防、人防、技防、防雷、通信等審查內容的，由有關主管部門按照法定職責實施監督檢查和行政處罰。
第三十二條 省住建廳加強審查機構名錄動態管理，每兩年開展一次審查機構換證核查。審查機構列入名錄后不再符合規定條件的，責令其限期改正；逾期不改正的，不再將其列入審查機構名錄。
第三十三條 省住建廳委托福建省建設信息中心對施工圖數字化審查電子數據和電子文件資料進行維護管理。
施工圖數字化審查系統保存電子數據和電子文件資料期限為施工圖審查合格之日起五年。建設單位、勘察設計單位應當及時下載有關數據和資料，并按照建設工程檔案管理有關規定做好歸檔、移交工作。
第七章 附則
第三十四條 本辦法由省住建廳負責解釋。
第三十五條 施工圖審查相關文書式樣，由省住建廳另行印發。
第三十六條 本辦法自2024年12月1日起施行，有效期5年。《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施細則》（閩建〔2013〕4號）、《福建省房屋建筑工程勘察設計變更管理辦法》（閩建〔2014〕16號）、《福建省住房和城鄉建設廳印發<關于提升施工圖審查效率的若干意見>等三項政策措施的通知》（閩建〔2019〕1號）同時廢止。此前省住建廳印發的相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》政策解讀
一、出臺背景
施工圖審查是對施工圖設計文件（含勘察文件）涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查，對及時發現、排除工程勘察設計質量安全隱患問題，糾正違法違規行為發揮了積極作用，是工程勘察設計質量安全源頭管控的重要手段。為適應工程建設領域新業態及精細化管理要求，深化“放管服”改革、優化營商環境，以及施工圖審查數字化、智能化轉型需求，省住建廳結合我省實際以及近年來施工圖審查實踐經驗，組織對《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施細則》進行修訂，形成《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》自2024年12月1日起施行，有效期5年。
二、主要內容
《辦法》共7章36條，包括總則、審查機構條件、審查業務辦理、施工圖變更與審查、審查機構責任與義務、監督管理和附則。
（一）總則。共4條，主要明確制定依據、適用范圍、住建主管部門職責。實行施工圖數字化審查方式，有條件的地區可結合本地區施工圖審查工作監督管理實際情況，完善施工圖數字化審查功能，并與施工圖數字化審查系統實現數據對接和信息互聯互通。
（二）審查機構條件。共4條，明確審查機構及其審查人員應符合住建部令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》規定條件，由省住建廳確認并向社會公布。省住建廳委托福建省建筑工程技術中心對審查機構和審查人員的技術條件進行審查，審查意見作為省住建廳確認審查機構和審查人員資格的依據。
（三）審查業務辦理。共10條，主要明確審查業務辦理流程、送審原則、審查需提交材料、審查內容、審查時限、審查結果處理等。明確同一工程項目的勘察文件和全套施工圖設計文件（含專項設計、深化設計、建筑信息模型（BIM）設計等）原則上應當委托同一家審查機構審查；對技術特別復雜或我省無相應審查資格確需委托省外審查機構審查的，應當經省住建廳同意后方可送審；對規模較小、技術簡單、質量安全風險較小項目（消防審驗規定的特殊建設工程、屬于人員密集場所的其他建設工程重點項目除外），施工圖可免于審查，由設計單位和設計項目負責人對設計質量作出書面承諾。
（四）施工圖變更與審查。共5條，主要明確重大設計變更和一般設計變更的施工圖管理要求。對于重大設計變更，建設單位應當將修改后的施工圖送原審查機構審查；對于一般設計變更，不需送審查機構審查，建設單位應在勘察設
（五）審查機構責任與義務。共4條，明確審查機構對施工圖審查工作負責，承擔相應審查責任。審查機構應當建立、健全技術管理和質量保證體系，做好審查資料歸檔管理，對審查過程中發現的違法違規行為向項目所在地住建主管部門報告。建立施工圖審查異議處理機制，建設單位、勘察設計單位對審查意見和審查結論有異議的，可以向審查機構提出，對異議處理不服的，可以向項目所在地住建主管部門投訴。
（六）監督管理。共6條，明確設區市、縣（市、區）住建主管部門應當加強對審查機構及其施工圖審查質量的監督檢查，對辦理免審信息登記的項目抽查比例不低于30%。實行施工圖聯合審查，涉及消防、人防、技防、防雷、通信等審查內容的，由有關主管部門按照法定職責實施監督檢查和行政處罰。省住建廳加強審查機構名錄動態管理，審查機構列入名錄后不再符合規定條件的，責令其限期改正；逾期不改正的，不再將其列入審查機構名錄。
（七）附則。共3條，明確《辦法》由省住建廳負責解釋。施工圖審查相關文書式樣，由省住建廳另行印發。
三、主要修訂內容
《辦法》修訂的主要內容是：
一是適應住建領域數字化、智能化轉型要求，實行施工圖數字化審查。施工圖審查受理、審查實施、出具審查結論以及相關審查資料交互等，均在施工圖數字化審查系統上辦理。明確重大設計變更和一般設計變更施工圖數字化管理和審查要求。明確施工圖數字化審查檔案資料歸檔保存要求，施工圖數字化審查系統保存電子數據和電子文件資料期限為施工圖審查合格之日起五年。
二是響應推進工程建設項目審批制度改革、優化營商環境要求，優化施工圖審查辦理流程。對施工圖審查人員素質、審查工作質量和時效性提出更高要求；將社會投資簡易低風險工程列入可免于審查項目范圍；允許建設單位將施工圖一次性整體送審，也可以按單位（體）工程分期送審或按樁基、主體、專項設計和深化設計分階段送審；消防、人防、技防、防雷、通信等技術審查實行施工圖聯合審查的，由建設單位委托給同一家具備審查能力的審查機構。鼓勵和支持有條件的地區采取政府購買服務方式開展施工圖審查。
三是針對工程建設領域新業態、技術復雜或有特殊要求的項目，細化施工圖審查要求。如綠色建筑項目、超限高層建筑工程、需進行抗震專項論證的市政基礎設施、需進行設計方案專項論證的建筑邊坡和基坑工程、既有建筑裝修改造項目等。專項設計、深化設計需按規定經主體設計單位技術復核。
四是強化審查機構責任和義務。明確施工圖審查內容應包含政策性審查、技術審查和法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。保障審查機構合法權益，要求建設單位應當與審查機構簽訂施工圖審查合同，明確審查對象、審查內容、審查時限、雙方的權利和義務、審查費用及支付方式等。鼓勵有關行業協會發布施工圖審查服務成本信息，加強行業自律。
五是明確審查技術依據。為推動強制性工程建設規范貫徹實施，明確審查機構原則上應當按照工程項目勘察設計合同簽訂時有效的工程建設強制性標準進行施工圖審查，但強制性工程建設規范自實施之日起滿一年后，新送審項目應當按新的強制性工程建設規范進行施工圖審查；對于既有建筑改造項目（指不改變現有使用功能），當條件不具備、執行現行規范確有困難時，應不低于原建造時的標準。
政策咨詢方式：
解讀處室：省住建廳科技與設計處
聯系電話：0591-87548436、87546724
